一、制定背景
(一)制定《辦法》的意義和目的
根據(jù)我市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的安排部署,為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,引導企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新和成果轉化的主體,促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力快速提升,市科技局制定出臺了《成都市企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》通過初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)補貼、重點新產(chǎn)品研發(fā)補貼和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品研發(fā)補貼等三類,支持企業(yè)在不同發(fā)展階段圍繞我市重點支持產(chǎn)業(yè)領域,開展技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新研發(fā)活動并實現(xiàn)市場拓展。
(二)制定《辦法》的依據(jù)和起草過程
《辦法》的制定主要依據(jù)市委《關于系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革加快建設具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的決定》(成委發(fā)〔2015〕12號)、市政府《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃(2015—2025年)》(成府發(fā)〔2015〕11號)等文件精神。
起草過程中,我們在《成都市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品研發(fā)補貼管理辦法》的基礎上,多次召開專題討論會邀請有關部門、專家學者和企業(yè)代表進行全面、細致的討論,充分吸收各方面的意見和建議,最終形成本《辦法》并于2016年7月出臺印發(fā)。
二、主要內(nèi)容及需要說明的問題
(一)關于支持對象的問題
本辦法所指企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)分為初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、重點新產(chǎn)品研發(fā)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品研發(fā)三類,重點支持以下產(chǎn)業(yè)領域:頁巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、信息安全、航空與燃機、新能源汽車等高端成長型產(chǎn)業(yè);新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);電子商務、現(xiàn)代物流、科技服務等新興先導型服務業(yè);其它特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助。重點支持科技型初創(chuàng)期小微企業(yè)在蓉實施的符合成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、創(chuàng)新性強、帶動就業(yè)強的研發(fā)項目。
重點新產(chǎn)品研發(fā)補貼。重點支持近三年在我市首次(或首批)開發(fā)成功,并開始形成市場銷售或提供市場服務的技術創(chuàng)新產(chǎn)品或商業(yè)模式創(chuàng)新產(chǎn)品。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品研發(fā)補貼。重點支持在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有戰(zhàn)略價值、對保障和改善民生具有顯著作用、對行業(yè)技術進步具有重大影響,取得重大技術突破、擁有自主知識產(chǎn)權,具有較強市場競爭優(yōu)勢的重大技術創(chuàng)新產(chǎn)品或商業(yè)模式創(chuàng)新產(chǎn)品。
(二)關于資助金額的問題
初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助額度:對獲得國家級、省級、市級科技類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽前六名的項目,一次性給予10萬元經(jīng)費資助;對入選“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”主體活動路演且已獲創(chuàng)投機構跟進投資的項目,一次性給予10萬元經(jīng)費資助;對其它申報項目經(jīng)評審符合支持條件的,一次性給予10萬元經(jīng)費資助。
重點新產(chǎn)品研發(fā)補貼額度:對經(jīng)評審符合支持條件的,一次性給予20萬元資助。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品研發(fā)補貼額度:對經(jīng)評審符合支持條件的,給予100萬元資助。
(三)關于項目申報的問題
項目實行限期申報、定期評審,申報截止時間為2016年9月18日。
申報企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資助項目的單位,報送申報材料紙質及電子版各一份。電子版材料通過登錄“成都市科技項目申報統(tǒng)” (http://kjxm.cdst.gov.cn)提交;紙質材料須經(jīng)所在區(qū)(市)縣科技主管部門審核蓋章后,報送至市科技創(chuàng)新服務窗口。